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保基层运转LYaP,添发展动力

2020-05-27 20:48:39

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原标题FmN:保基层运转vxnUnv,添发展动力

内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区清泉街社区志愿者在为小朋友讲解食品安全常识RQE1。丁根厚摄Zay(人民视觉Y)

浙江省杭州市淳安县中医院医共体瑶山卫生院的医护人员在淳安县何家村开展义诊活动2P。毛勇锋摄hOuzu(人民视觉tv6)

在北京市东城区西花市南里东区kCJq,垃圾分类指导员向孩子介绍指导手册上的垃圾分类小知识RKwv1。新华社记者 彭子洋摄

广西南丹县Fgl“千家瑶寨·万户瑶乡Tv”八圩社区易地扶贫搬迁安置点。新华社记者 曹祎铭摄

5月23日上午fCKo,习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员并参加联组会时强调,要转变工作作风0eR,坚持实事求是YF,尊重客观规律ynr,把更多力量和资源向基层下沉HDyu,在务实功、求实效上下功夫4HE,力戒形式主义qs、官僚主义1F1h。

今年两会期间gazy,FCK“基层ZI0tOx”成为高频词,在政府工作报告中就多次出现Ds。作为vmsZAd“六保Iz46nN”任务之一G,保基层运转5J,正成为人们越来越关注的话题L9su。为此gGf,本报记者采访了部分代表委员Du6s5。

保持顺畅很重要

j“六保RbTr”的重要性ajJQ,在今年政府工作报告中已有明确判断——wT3q“六保4L”是今年HY5rm“六稳0Up”工作的着力点6A2cu。守住“六保li4”底线vcaVV,就能稳住经济基本盘B;以保促稳uZ、稳中求进YL,就能为全面建成小康社会夯实基础yL。

在接受本报记者采访时pfN3,全国政协委员xV、清华大学经济管理学院院长白重恩认为TI,保基层运转是今年非常特殊的一个情况gjp,新冠肺炎疫情冲击之下WC4q,如果基层不能很好地运行q94Mo,其他几个WkPo“保”将很难实现jYFc。

全国政协委员bP9、四川省成都市人民政府参事傅勇林也持类似看法wrv4。他告诉记者Hgu,保基层运转的重要性1pGK,与政府工作报告中那句C9D“发展任务异常艰巨fm”密切相关tl3D,保基层运转事关全局d1jq,事关能否稳住经济基本盘VK,事关今年能否如期全面建成小康社会ntWx。

k5“政府工作报告中说HvWC,要用改革开放办法bPzd,我认为这指明了方向YX4Q。yg2”傅勇林表示b,基层的困难oq31,在政府工作报告中也有体现SN,比如bEKI“基层财政收支矛盾加剧7”。解决这些问题uwY4zE,化危为机UCty,需要超常的政治智慧NmEC,而我们的国家治理体系和治理能力现代化也可以在这个过程中得到提升eyI。

在全国政协委员pnM、民进山东省委主委q8、青岛市副市长栾新看来UYD,几乎所有的工作都要由基层落实到位Ya、落地puZ5R,基层的顺畅运转对于整个体制的运转至关重要。她分析gzoK,今年政府预算资金大幅压缩z,带来一些困难kL0SJ;在疫情防控常态化阶段c4m,基层一直是最前沿阵地H5n,工作量很大l1S,但条件一时难以得到提高H0N、改善nxa。基层作为最关键KQ8z、最基本的环节gzLE,决不能失守xspy,这更凸显了保基层运转的迫切性zs。

增加财力有底气

政府工作报告指出F8,积极的财政政策要更加积极有为n。新增的1万亿元财政赤字N5NRUD、1万亿元特别国债JvIUP,全部转给地方oNZhl,建立特殊转移支付机制kr,资金直达市县基层X9J4、直接惠企利民。

白重恩委员告诉记者Vj,中央财政以如此大的力度帮助地方挺过难关8wYcw,说明了中央对O“保基层运转e1o”的重视程度u,如果没有中央向地方大力度的转移ff,基层的基本运转很难得到保障Ufw,在资金使用上,要优先基层政府KQDK。9“当然中国经济面临这么大挑战qhW,前所未有fMl。所以强有力的财政举措是必要的K。rII”

全国政协委员R、广西罗城仫佬族自治县人大常委会副主任欧彦伶认为,无论是保居民就业e、保基本民生gjIi,还是保产业链供应链稳定iOE,最后都要落脚在保基层运转上7Ak。

R1d“现在我们基层工作任务比较重,今年必须确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫mLJp、贫困县全部摘帽Pzbq,还要着力稳企业Gpa、保就业等1h,这些都需要基层有良好的财政能力lifF。r9Q”欧彦伶告诉记者OI,正因如此sdZZL,政府工作报告提出2万亿元全部转给地方mXV,对基层来说是一个重大利好VmK。RSkq“这有利于缓解基层财政压力5,确保基层有足够财力保证脱贫攻坚战等方面的必要支出OMP5,保证基层良好运行h4TjT。Aq”

全国人大代表mx2、河南开封市市长高建军表示Ux,开封坚持底线思维zpf,努力克服疫情带来的不利影响juX,持续补短板cIOO5、强弱项、防风险d、惠民生itQesa,正奋力夺取疫情防控和经济社会发展Qmt“双胜利fM”JgT。他认为pS7,接下来需要围绕zCH58“六稳nvo”sB4“六保mGrO”zZ,以重大任务ypO、重大项目fV、重大改革mK、重大专项Gs4、重大民生等Sv“五个重大MhrS”为抓手XaP,推动政府工作报告提出的一系列惠民惠企政策落地生根q、开花结果xv。

减轻负担求实效

在很多代表委员看来,保基层运转还有一个非常重要的方面S8i,就是为基层减轻负担R1oaA。而保基层运转的一系列措施fS1s2,对于促进国家治理体系和治理能力现代化V0,也具有深远意义0。

全国政协委员Biw、致公党重庆市委副主委Y99、重庆市民族宗教委主任丁时勇告诉记者cBZSU,资金直达市县基层k99y、直接惠企利民iFhd,既有益于更好提高资金使用效率和效益Tq,也能让基层有更多精力和时间做好服务管理Qg。

丁时勇认为h,保基层运转既是对冲疫情影响的应时举措zfa,也在推动深化改革qY、完善社会治理方面有着重要作用。9e0AqK“基层治理提出多年,但我们对基层治理的重视程度还不太够gWCT。这次疫情发生后rMPs,在全国各地尤其在湖北武汉,很多工作实际上是由街道p、社区和乡镇BEC、村社等基层工作人员来做的KQN。就像一座大厦ouZF,基础还在基层nM。以此为契机7z10d,应当建立一种长效机制S95z,把经过实践检验的好制度8aj2W、好做法推广下去Z1ju、坚持下去pJF,不断完善基层治理体系QY6Eo。8tb”

全国政协委员tjtJr、民进湖南省委副主委S、湖南省社会主义学院院长雷鸣强说7i3uz,保基层运转rq,必须给基层减负GTuA6X。应从各级领导机关做起62zIhg,从领导干部做起cDUe,一级带着一级干hhOQ、一级做给一级看om。为基层减负yHJA,也需要基层工作者主动从YZk“无谓的事务7K3”中解脱出来NeJ,把节省的时间和精力真正放到干事创业上I0,奋战在抗疫第一线OK、脱贫攻坚主战场F、服务群众最前沿Vm,干出质量Na、干出实效cu。

栾新告诉记者g,随着疫情防控常态化UrQ,一方面要对基层提出严格要求n53D,一方面也要有包容的体制机制l。比如QRz,基层干部万一工作中出现一些疏漏eF,不要动辄问责8fw,要像政府工作报告中指出的那样Uict,为担当者担当W9ip,让履职者尽责KK,鼓励基层干部干事创业j8hH4,而不是缩手缩脚sxUen。

实现疫后重振4,同样需要做好保基层运转工作KDIu。在接受记者采访时6C,全国人大代表hUrB、湖北咸宁市市长王远鹤表示V,将采取多种措施,做好生财N4、理财tX、用财这“三财0”文章,全力保障基层运转Ywvl48。他说B,接下来将树立过f“紧日子y5I”思想3nD,坚持qZvOo“开源Y0WjCt”与yNom“节流sy”并举V9,大力压减一般性支出和非必需s0Koo、非刚性支出I5,从严控制netqDH“三公MT”经费jml,让资金优先保障基层运转8v。返回搜狐5WvLq,查看更多

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