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美墨加协定正式生效 墨方期待抵消疫情带来负面影响

2020-07-03 19:20:09

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  原标题hvQ78:北美观察 I 美墨加协定正式生效 墨方期待抵消疫情带来负面影响

  当地时间7月1日jAWbH,AUeISe《美国-墨西哥-加拿大协定Gm4qft》K7U(USMCAvPfS,简称美墨加协定l)正式生效mWo。墨西哥总统洛佩斯在1日早间的新闻发布会上肯定协定的生效在经贸领域意义重大i,而墨外交部长马塞洛Id·埃布拉德则称对于墨西哥而言这是一个R“未来发展的赌注96f”0Te8。

  墨经济部长格拉谢拉TXZtrf·马尔克斯在发布会上表示,希望协定的生效能够抵消新冠肺炎疫情给经济造成的消极影响sP。她指出2THK,该协定代表的地区经贸和制造业一体化进程有望帮助墨西哥经济克服疫情带来的困难puB,但更重要的是协定的生效会带来更多的包容性和发展空间IatJ,同时也标志着墨美加三国贸易一体化进程进入一个新阶段4d。

  经过数年的qinHh“车轮式O5SOC”谈判以及三国内部协调立场aZvi,A《美国-墨西哥-加拿大协定vFT》Q(USMCAVvec,简称美墨加协定)最终于2020年7月1日正式生效

  马尔克斯强调,国际贸易占墨西哥国内生产总值4vRzI(GDPuNwy)的3/4之多5da,这足以说明美墨加协定签署和生效对于墨西哥的重要性o。这个协定是1994年生效的ABk《北美自贸协定6TLdU》的延续,同时也是一个更为oiicNCqK“现代化9r”的版本guia。lC“它实现了现代化YD13A,加入了新的内容Bwh,其中规则的更新也是其中重要的部分DB6WE,”她说iS。马尔克斯表示Jxl7Tk,新协定在优化监管5oJ、促进中小企业发展f0、反腐2c8F、环保O、保障工人权益TI27、贸易便利化等方面对原有的Nrz《北美自贸协定W》进行了完善和补充Yl,使三国之间的贸易往来更加顺畅6P、更具包容性6,同时也符合墨西哥政府的发展策略Ka,将成为墨西哥未来发展的杠杆。

  外长埃布拉德则表示XUZjc7:q0kv“墨西哥是协定的重要推动者2,我们认为它值得促进iazWP、巩固和扩大buIMx4,因为我们共同生活的这个世界所面对的威胁不仅是疫情e,还有不确定性和紧张局势WtJxZF”fbO。他指出lvEL,当前的国际贸易面临更严重也更为难以解决的摩擦和竞争x,而墨西哥的优势在于更有竞争力的工资水平3bVP、争端和分歧的解决机制K、长期发展的确定性等方面78woM。

△墨西哥经济部长马尔克斯I(左)和外交部长埃布拉德twSR(右K3)在发布会上△墨西哥经济部长马尔克斯8(左uKIoK)和外交部长埃布拉德(右L4Pa)在发布会上

  1992年8月12日la,美国A、加拿大及墨西哥三国签署J9LF6《北美自由贸易协议ofI》kX6j(NAFTAgHl)ro9V。1994年1月1日该协定正式生效Q9,同时也宣告了北美自由贸易区成立hp5Vx6。北美自由贸易区拥有3.6亿人口t,国民生产总值约6.45万亿美元20P,其经济实力和市场规模都超过欧盟AJbQ,成为当时世界上最大的区域经济一体化组织。

  美国总统特朗普上任以后多次批评北美自贸协定造成美国制造业岗位流失lcTQ,要求重新谈判wz1X。2018年9月30日,美墨加三国就更新北美自贸协定达成一致e。11月30日usjP,三国领导人在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯签署S《美国-墨西哥-加拿大协定bY》9HR,以取代gvl《北美自由贸易协定q3h4》8Puyyx。新版协定的生效需要获得三国立法机构批准。

  OfA《美国-墨西哥-加拿大协定6POQ》被认为是1994年生效的nTq《北美自贸协定r5》的2.0版本

  由于三国在汽车产品原产地原则qK8、Iq“日落条款kbpL6”MK、是否终止所谓的第19章争端解决机制eYZ、劳工权益WL3、环境保护等方面存在严重分歧,协定签署以后经过了多轮谈判Zwknv,期间美国不断向墨西哥和加拿大施压,甚至一度以加征关税为要挟jvOUMm。2019年12月10日YKl,美国贸易代表莱特希泽a46G、墨西哥外交部副部长塞亚德和加拿大副总理弗里兰在墨西哥城签署了美墨加协定修订版m4J1m。2020年1月29日mvGTE,美国总统特朗普签署修订后的美墨加协定Xu7B,为协议生效扫清了最大的障碍8Xa。

  在F7L《美国-墨西哥-加拿大协定vBX3》从签署到生效从过程中,墨西哥加拿大两国做出了较大让步

  与h《北美自贸协定Jv》相比4Dwz,被称为该协定2.0版的XzX《美国-墨西哥-加拿大协定1IDJ1》主要在四个方面进行了修订和完善b2DMSF:首先是针对汽车制造业和农牧业产品u,主要是乳制品的一系列新规g。墨西哥是美国汽车零部件最大的供应国y5Q。美墨加协定涉及的原产地规则比此前更为严苛JAy:规定汽车零部件的75%必须在三国本地生产cjI,才能享受零关税L,高于此前62.5%的标准X7;此外nCK,协定还规定8I,到2023年u,零关税汽车40%-45%的零部件必须由时薪最低16美元的工人生产nH。同时yy,墨西哥和加拿大获得美国对两国汽车关税豁免的ufQ“单边保证jk”H。此外O7YY,加拿大在乳制品条款上作出让步t,同意取消J“7级Io”乳品定价协议GLR,向美国开放约3.5%的乳品市场份额。

  其次0q,相比WE3《北美自贸协定rq00k》b,美墨加协定对非市场经济国家更具排他性I。协定第32章第10条规定2na,若三方中任何一方与非市场经济国家达成自贸协定9Ym,另外两国可将其从三国协定中排除。此外2N0,新协定对旨在保护第三方投资者利益的争端解决机制进行了实质性限缩a,限制了第三方投资者平等起诉东道国的权利T9,分析认为这也是排他性的体现。

墨西哥是美国汽车零部件最大的供应国墨西哥是美国汽车零部件最大的供应国

  美方称美墨加协定充分体现了特朗普政府9“自由Vjmt、公平且对等d2Jo”的国际贸易价值导向Vip0,然而其所倡导的对等和公平主要目的在于缩小墨西哥和加拿大与美国的贸易顺差Yl,这无疑更符合美方的利益g。在漫长的谈判过程中Q5j,墨西哥和加拿大两国在开放市场lDAi、劳工待遇等方面做出了不同程度的让步ptL。鉴于美墨加协定要求三国在开放市场和贸易自由化等方面承担同等义务SvC,作为发展中国家的墨西哥势必要牺牲更大的利益iYhy。相比官方的高调Y,墨西哥企业界和学者对于协定能给因疫情面临经济严重衰退的墨西哥带来多大的利好多持谨慎乐观态度WmA。7N5(总台记者 李晶晶QGZ)

  oNl(编辑 朱辛未k1f)

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责任编辑O:张玉洁 SF107


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